□佘宗明

　　近日，武汉市公布《武汉市人口与计划生育管理若干规定(征求意见稿)》。该规定明确，未婚生育且不能提供对方有效证明、明知他人有配偶却与其生育子女的，要按超生罚款的2倍缴纳社会抚养费。(6月2日《潇湘晨报》)

　　众所周知，未婚生育，原因很复杂。也许重罚“未婚妈妈”的初衷，在于扭正“小三”生育和借精代孕等病象，但将“未婚妈妈”跟“小三”相提并论，有失偏颇。另外，靠罚款来处罚“小三”生育，效果很可能事与愿违:罚款对有些富人可能毫无效用，甚至是种反向激励。

　　不少人担心，对“未婚妈妈”罚款，会导致堕胎、弃婴甚至卖孩子现象增加，这并非杞人忧天。有些“未婚妈妈”因处境困难、道德压力等原因，或采取流产方式，或将孩子藏匿、转卖，以躲避不菲的罚款。真若如此，罚款新规的副作用不可小觑。

　　更何况，该法规的可操作性也存疑:“明知他人有配偶”中的“明知”，太过含糊，不确定性很大。有的女性确是受感情欺骗，有的却是知情不报，怎么判定?这为执行疏漏埋下了伏笔。

（原标题：对“未婚妈妈”不应做有罪预设）